Tudorel Toader, fost ministru al Justiției, critică vehement capacitatea constituțională a Guvernului Bolojan, afirmând că orice ordonanță de urgență adoptată de executivul interimar încalcă Constituția României. Toader susține că guvernul în exercițiu are o capacitate restrânsă și nu poate lua decizii de anvergură legislativă prin OUG în aceste condiții.
Poziția lui Toader reflectă o dispută constituțională asupra limitelor unui guvern interimar, cu implicații directe asupra autorității executive în perioada de tranzitie politică. Critica pune sub semnul întrebării legalitatea actelor normative deja adoptate și creează precedent pentru contestații viitoare în instanțe.
IHobbes spune:
Dispută constituțională între actori PSD/influential și guvernul interimar Bolojan. Toader contestă ultra vires al OUG-urilor, semnal de frondă internă și vulnerabilitate legală a caretaker-ului. Risc de blocaj instituțional și proliferare de cazuri în justiție. Actori tradiționali PSD-ului se pozitionează defensiv/ofensiv față de noua configuraţie.